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关于深入推进全省青少年学生志愿服务活动的意见

时间:2015-04-27 10:15来源:团省委志愿者工作部 作者:团省委志愿者工作 点击:
各高等学校,共青团各市委,各市教育局:
  为深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号)、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)以及中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神,充分发挥志愿服务的育人功能,结合我省实际,进一步做好十一运会志愿服务成果的转化工作,现就深入推进我省青少年学生志愿服务活动提出如下意见:
  一、统一认识,明确深入推进青少年学生志愿服务活动的指导思想和基本原则。
  深入推进青少年学生志愿服务活动,是新形势下深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义核心价值体系的重要举措,是做好学生思想政治教育和思想道德教育的重要载体,也是促进青少年学生成长成才的有效途径。要以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,贴近实际、贴近生活、贴近学生,大力弘扬志愿精神,着力壮大志愿者队伍,着力完善志愿服务体系,着力建立志愿服务社会化运作模式,充分发挥志愿服务的育人功能,使更多的青少年学生成为志愿者,成为良好社会风尚的倡导者,成为社会主义精神文明的传播者、实践者。
  深入推进青少年学生志愿服务活动,要认真总结近年我省开展青少年学生志愿服务活动以来尤其是十一运会志愿服务工作的好做法和好经验,努力促进青少年学生志愿服务活动的长效化、规范化、常态化。要坚持支持鼓励原则,创造条件,调动广大青少年学生的积极性、主动性、创造性;坚持志愿服务与实现个人发展相统一原则,让青少年学生在志愿服务过程中经受锻炼,增长才干;坚持自愿无偿原则,既尊重青少年学生的服务意愿,又充分体现无偿、利他的基本要求;坚持适宜适量原则,充分考虑不同年龄段学生的身心发展规律和特点,量力而行,尽力而为,讲求实效。
  二、强化引导,培养青少年学生志愿服务意识。  
  各地、各校要充分发挥学校的政治、组织和人才优势,把志愿服务活动与思想建设有机结合起来,大力弘扬志愿精神,提高学生人文素养,促进学生全面发展。高校要把志愿精神作为进一步加强和改进大学生思想政治教育的重要内容,纳入思想政治理论课的教育教学。要在学生社会实践活动中加大志愿服务力度,将志愿服务活动纳入学生社会实践学分考核。要通过学科建设、举办讲座等形式,为学生志愿服务提供理论支持,激发参加志愿服务的热情。
  中职、中小学校要把志愿精神作为进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容。要因地制宜、重在教育,积极探索学校引导、申报注册、培训教育以及组织学生参加志愿服务的有效机制,引导学生根据年龄特点,通过校园内志愿服务、社会实践和社区服务,开展力所能及的公益性劳动和志愿服务活动,不断增强学生的志愿服务意识。   
  各地、各校要积极选树学生志愿服务活动先进典型,充分利用校园媒体和社会媒体,对志愿服务活动先进集体和个人进行广泛宣传。
  三、拓宽渠道,积极搭建青少年学生志愿服务平台。
  各地、各校要从实际出发,根据不同学生的特点,组织青少年学生开展丰富多彩的志愿服务活动。
  在着眼于讲文明树新风的志愿服务活动中,组织开展普及文明风尚志愿服务,传播文明理念,倡导团结互助精神,引导人们知礼仪、重礼节、讲道德;组织青少年学生参加科普、文化、法律、卫生、生态环境保护等志愿服务,普及科学知识,传播先进文化,营造和谐环境。
  在着眼于扶贫济困的志愿服务活动中,组织开展送温暖、献爱心活动,大力弘扬我国扶贫济困、助人为乐的传统美德,坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起,把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象,努力为困难群众排忧解难。
  在着眼于大型社会活动顺利进行的志愿服务中,开展公共秩序和赛会保障等志愿服务活动,动员志愿者到公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位,宣传文明行为规范,参加接待、咨询、联络、秩序维护等方面的工作,努力创造规范有序的社会公共秩序,为大型社会活动的顺利进行提供保障。
  在着眼于应急救援的志愿服务活动中,以大学生为主,组织志愿者参与普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识以及重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作。要依托有关职能部门、行业协会和专门学会,组织有相关知识、经验和资质的高校学生志愿者成立专业救援服务队,提高应急救援的专业化水平,保证大学生志愿者关键时刻能服务、会服务。
  高校要积极倡导毕业生参加"三支一扶"计划、大学生志愿服务西部计划和援外志愿服务等项目,鼓励和引导大学毕业生志愿者到西部、到基层去,到祖国最需要的地方去,转变就业创业观念,提升就业创业能力,传播志愿服务理念,大力弘扬志愿精神。
  四、完善机制,为深入推进青少年学生志愿服务活动提供保障。 
  各地、各校要建立健全青少年学生志愿服务培训体系,加强对高校和高中阶段学生志愿者的培训工作,不断提高学生志愿者素质和服务质量。要以德育课和思政课教师为主体,吸纳具备条件的团干部、辅导员、班主任参与,建立高水平的培训师资队伍。要积极制订志愿服务培训计划,编辑相关培训教材,定期开展对学生志愿者的培训。
  各地、各校要建立以量化考核为基础的志愿服务评价体系,把志愿服务作为学生综合素质考评的重要内容,并纳入学分管理。高校要进一步抓好各项社会实践制度的落实,引导大学生结合社会实践开展志愿服务活动,将学生志愿服务活动换算成社会实践学分。要积极推动学生志愿服务认证工作。在坚持自愿原则的基础上,鼓励学生积极参加志愿服务组织,倡导学生注册成为志愿者。要将大学生参加志愿服务活动的有关记录纳入到中国高等教育学生信息网的毕业生信息库中,纳入到评优评奖体系中,把志愿服务作为培养入党积极分子的实践环节,对学生党员开展志愿服务提出明确要求。中小学校要完善学生综合素质评价体系,将参加志愿活动情况记入学生成长记录中,作为学生参加社会实践和社区服务,以及进行综合素质评价的一项重要指标,同时也可作为学生评优、高中、高校招生的重要参考因素。
  各地、各校要加大对青少年学生志愿服务工作的考评力度。要制订学生志愿服务工作考评措施,纳入大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设工作评估体系,定期对学校开展学生志愿服务工作进行检查考核,从2010年开始,每2年对全省志愿服务先进集体和个人进行一次集中表彰奖励,授予"优秀青年志愿者集体"、"优秀青年志愿者"荣誉称号。
  各地、各校要加强安全和安全教育工作,制定安全预案,强化安保措施,要落实对青少年学生志愿服务活动的经费保障。要结合实际,设立专项经费,为组织开展学生志愿服务活动提供工作条件和保障。
  五、加强领导,切实把工作落实到位。 
  各地、各校要加强对志愿服务工作的领导,健全工作制度,建立有效的联动机制,努力形成"党政统一领导、共青团组织实施、相关部门齐抓共管"的工作局面。要成立学生志愿服务工作领导小组,统筹领导协调青少年学生志愿服务工作。领导小组办公室可设在团委,由团委牵头组织开展志愿服务活动。
  各地、各校要根据本意见,结合实际,制订具体实施办法。
 
  中共山东省委高校工委            共青团山东省委
 
 
 
  山 东 省 教 育 厅
 
 
  2010年6月9日
 

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